随着19大乡村振兴战略的提出，乡村战略优势日益显现，但同时随着人口的膨胀，土地资源更日益紧缺，宅基地更是一宅难批。宅基地作为农民的合法权益，很多农民朋友是不懂得如何申请，住房又是刚需就硬着头皮违建，最后的结局就是强拆，为了保障农民朋友的权益大家还是要按规定申请宅基地。那么阿土伯今天就要跟大家分享一下怎么来申请宅基地，相信看了这篇文章大家肯定会成为宅基地申请专家的。

一、宅基地申请法律依据

本文主要根据下面几个法律文件整理撰写的，部分文件为地方性文件，对于其他地方的朋友仅作参考:《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》（中发办〔2014〕71号）、《国土资源部关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点实施细则的通知》（国土资发〔2015〕35号）、《福建省农村村民住宅建设管理办法》（闽政办[2011]189号）等法规政策规定。

 

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二、宅基地审批原则

1、符合规划原则。农村集体经济组织成员建房使用宅基地，必须符合土地利用规划和村庄规划，土地利用规划主管部分是国土资源局，村庄规划主管部门是当地城乡规划局；土地利用规划说简单说就是标明哪些是可以建设的区域哪些是不能建设的，宅基地在土地利用规划上必须是建设用地才能审批；村庄规划简单说就是标明这些建设区域具体的规划用途，如是作为居住用地、道路用地、绿地、学校等等，宅基地必要是居住用地才可审批。

土地利用规划

村庄规划

2、节约集约原则。农村集体经济组织成员建房应节约集约、合理利用土地，尽量利用旧宅基地、村内空闲地和未利用地,严格控制使用耕地，禁止占用基本农田；

 

3、依法审批原则。农村集体经济组织成员建房使用宅基地，必须符合申请条件，并按程序进行报批，严禁未批先建或者违反规划乱占滥用土地建房；

4、一户一宅原则。正常情况下市区和镇区规划范围内是不再批准宅基地，但也有例外，具体请咨询当地规划部门意见。但是宅基地审批必须符合一户一宅原则。

 

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三、宅基地涉及部门

乡镇人民政府负责本行政区域内宅基地的初步审核和建设管理，规划部门审核申请宅基地是否符合村庄规划，并核发《乡村建设规划许可证》，确定用地红线和建设规模建设要求，国土局审核宅基是否符合土地利用规划，并核发《建设用地批准书》。

 

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四、宅基地申请条件

申请使用宅基地的村民，应当为宅基地所在地的农村集体经济组织成员，并应当符合下列条件之一：

1、家庭现有人均宅基地低于30平方米，需要新建或扩建住宅的；

2、因国家或者集体建设、实施城乡规划以及进行保障性安居工程、公共设施与公益事业建设，需要征收安置的；

3、因发生或防御自然灾害，需要安置的；

4、村民自愿退出旧宅基地的；

 

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五、宅基地申请材料

1、《农村村民住宅建设用地审批表》；

2、户口簿及家庭成年成员的身份证影印件；

3、申请人同意退出原使用的住宅用地并交由村集体经济组织重新安排使用的承诺书(没有旧住宅的除外)；

4、拟建房屋与相邻建筑毗连或者涉及到公用、共用、借墙等关系的，应当取得各所有权人一致同意，并签订书面协议或者在申报图纸（含四至范围）上签字确认，协议应当经过当地村委会见证或者依法公证；

5、建设用地宗地图光盘一份、图纸一式四份。

 

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六、宅基地申请流程

1、申请人向村委会提出书面申请；

2、村委会不定期召开村两委会议或者具有代表性的相关会议集体进行审议研究，研究通过的，对照村庄规划、村级土地利用规划初步确定用地位置、面积，在本村公共场所公示15天征询本村村民意见；经公示无异议或虽有异议但调查后不属实的，在村民申请报告中签署同意的意见，报镇政府审核；

3、镇政府在收到申请报告之日起5个工作日内，组织规划建设办、国土所一同到实地踏勘，经踏勘认定符合村庄规划、村级土地利用规划、不存在地质灾害隐患等用地条件的，通知申请人委托有资质的测绘单位绘制建设用地规划红线图并提交申请材料；

4、镇政府在收到村民申请材料5个工作日内完成审核，经审核不通过的，退回村委会并书面说明理由；审核通过的，按地类情况分级审批：

（1）申请用地属建设用地或未利用地的，镇政府在完成审核后2个工作日内发放《乡村建设规划许可证》，通知村民提交通用图纸（也可选择设计），在村民提交通用图纸（设计图纸通过审查）后5个工作日内审批，核发《建设用地批准书》，并报市国土资源局、城乡规划局备案；（此处有部分省份，在镇政府完成审核后还可能再报送到市城乡规划局和国土局审批）

（2）申请用地属农用地的，镇政府在完成审核（占用耕地的，还需完成补充耕地）后以批次形式报市国土资源局，市国土资源局在5个工作日内完成审核，经审核不通过的，退回镇政府并书面说明理由；审核通过的，在5个工作日内报市人民政府批准农用地转用；农转用批准后，再按流程4（1）审批用地；

5、村民住宅建设用地审批完成后5个工作日内，镇政府组织规划建设办、国土所、村委会实地放样，指导村民按照审批要求建设。村委会应将村民住宅建设用地审批情况在公共场所进行公示并加强后续的建设监管；

6、房屋竣工后，申请人应将原旧宅基地退还给村委会后提交集体土地使用权确权登记申请材料向镇政府提出申请，由镇政府组织规划建设办、国土所、村委会对是否按批准建设进行验收，验收合格后出具验收单并按程序向市不动产登记中心申请办理不动产确权登记。

 

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